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监督保障机制
  • 信息公开保密审查办法

第一条为做好政府信息公开保密审查工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(国办发〔2010〕57号)、《四川省政府信息公开保密审查办法》以及其他有关法律、法规和规章的规定,制定本办法。

第二条本办法所称的行政机关,是指本市各级人民政府(含其派出机关,下同)及其工作部门(含其派出机构,下同)、实行垂直领导的行政机关。

第三条行政机关政府信息公开保密审查、政府信息属性审核适用本办法。

第四条行政机关政府信息公开的保密审查工作遵循“谁提供、谁审核、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”的原则。

第五条行政机关应当按照信息公开保密审查要求,建立健全政府信息发布保密审查制度和机制,明确本单位政府信息公开保密审查工作程序。

行政机关的保密工作机构或者指定的负责管理本机关和本单位的专(兼)职保密工作人员,具体负责本机关、本单位信息公开的保密审查。

第六条行政机关应依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和规章的规定,对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行审查。

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以一定方式、在一定范围予以公开。

第七条行政机关在公开政府信息前,应按以下程序进行保密审查:

(一)填报初审。本单位信息提供部门的信息填报责任人负责信息填报,并负责信息填报初审,提出是否公开的初步意见。

(二)审核。本单位信息提供部门负责人和保密工作人员负责对信息填报责任人填报的信息进行审核。

(三)审发。本单位分管领导负责对审核后的信息进行审发。

(四)无法确定是否涉密的信息界定。行政机关对政府信息不能确定是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。对尚未确定是否涉密的政府信息,应当暂缓公开,待依法对其性质予以确定后,再决定是否予以公开。

第八条对于依法解密的政府信息的公开属性应由原确定该信息密级和保密期限的机关审查确定。

第九条行政机关应定期对政府信息公开保密工作进行自查。保密行政管理部门要加强指导,并定期开展监督检查。

第十条行政机关应加强政府信息公开工作人员的保密审查教育,定期组织相关培训。

第十一条各级行政机关未建立健全政府信息发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要负责人依法追究责任。

各级行政机关公开不应当公开的政府信息,由监察机关、上一级行政机关责令限期纠正,情节严重的,对行政机关相关责任人依法追究责任。

第十二条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的政府信息公开保密审查,适用本办法。

第十三条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开的保密审查,参照本办法执行。

第十四条本办法由乐山市人民政府信息公开办公室负责解释。

第十五条本办法自发布之日起施行,有效期为两年。

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