今天是:
当前位置: 首页 > 政务公开 > 政策解读
峨边:《关于进一步加强统计工作的实施意见》解读
信息来源: 峨边彝族自治县 发布日期: 2018-12-25
保护视力色: 杏仁黄  秋叶褐  胭脂红  芥末绿  天蓝  雪青  灰  银河白(默认色)  

一、实施方案出台的背景

在经济新常态下,为更加客观真实地反映峨边彝族自治县经济社会发展水平,有力促进县统计事业进一步发展,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称《条例》)和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,以及省市工作要求,按照3月21日召开的全县2018年农民增收工作会议精神,根据县委主要领导指示,草拟《关于进一步加强统计工作的实施意见》。经自治县政府常务会审议通过,出台了本实施意见。

二、新时期统计工作的重要性

统计是实行科学决策和管理的一项重要基础性工作,在反映经济社会发展状况、服务科学决策、满足社会公众需要等方面发挥着十分重要的作用。当前,随着经济社会快速发展,统计调查对象的规模越来越庞大、结构越来越复杂、变动越来越频繁,统计工作任务难度越来越大。特别是十九大提出的“完善统计体制”,变革统计数据生产方式,对部分统计制度方法进行了重大调整,对统计工作提出了更高的要求。

面对新形势和新要求,我县统计工作还存在一些不足,主要表现在:少数乡镇、部门和单位对统计工作重视不够,统计基层基础还比较薄弱,人员不稳、管理不力、资料不全、数据质量不高、信息资源不能及时共享等问题依然存在。对此,各乡镇、部门和单位要高度重视,充分认识进一步加强统计工作的重要性和紧迫性,着力解决统计工作面临的矛盾和问题,坚定不移地推进统计改革和发展,为促进我县跨越式发展提供坚强的统计保障。

三、如何加强基层统计工作

(一)完善统计机构。

加快推进乡镇统计基础工作规范化建设,健全统计机构,充实统计人员,满足日益增加的统计任务需要。各乡镇要根据工作需要,设置承担统计工作的机构,做到有统计工作站、有正式编制统计员人员、有办公电脑等自动化办公设备、有必不可少的办公经费。统计工作做到“六化”,即统计人员专业化、统计信息网络化、统计管理制度化、统计报表规范化、统计资料档案化、主要指标台账化。统计工作要延伸到村,形成县、乡镇、村三级统计网络。

(二)加强队伍建设。

根据县级统计机构承担的工作任务,针对我县统计队伍力量薄弱现状,进一步充实和加强县统计局工作人员。由县委编办统筹调剂增加执法大队、普查中心、民调中心的参公和事业编制,进一步强化我县统计力量。各乡镇按照区域经济总量和人口规模,配备与工作任务相适应的统计员。进一步加强统计人员专业技能培训和职业道德教育。各乡镇统计员应保持相对稳定,其变动要书面征求县统计局意见,并在县统计局备案。接任者原则上在原统计员离任前1个月到岗交接、学习。要进一步加强统计干部和统计人员的培训、轮岗、交流,注重将优秀的干部充实到统计岗位,并重视他们的使用和培养。对已取得统计专业技术职务资格的统计人员,应当按照国家有关事业单位专业技术人员待遇的规定予以落实。

(三)强化城乡居民收入调查

县农工委和县统计局出台《峨边彝族自治县城乡一体化住户调查管理办法》,对全县开展城乡居民收入调查的9个乡镇、15个村(社区)150户居民记账户,实行联系县级领导包村(社区)、相关部门负责人包户、乡镇属地管理制度。建立城乡居民收入定期会商制度,完善信息报送共享机制。制定城乡居民收入调查记帐户增收奖补政策。县统计局要加强城乡居民收入调查辅助调查员和记账户业务培训,对辅助调查员和记账户实行季度绩效考核。做好分析预警,及时掌握和反映当前影响农村居民收入的趋势性、苗头性、突发性问题。

(四)强化统计执法检查。

把领导干部作为统计普法宣传的关键,推动领导干部坚决支持统计机构、统计人员依法履行独立执法的职责。提高统计执法效果,选配好执法人员,加强管理,着力展现统计执法的“刚性”形象。统计执法的整个流程必须纳入由监察部门牵头建立的行政权力监督平台接受监督。在常态的数据巡查中,要依照联网直报平台监管相关办法,认真开展对网报数据的日常监控。着力形成惩治数字造假的高压态势。抓住典型案例,达到查处一案、教育一片的目的。完善约谈告诫、责任追究和通报曝光制度,强化对统计违法责任人的责任追究。

四、如何加强部门统计工作

(一)明确部门统计工作职责。

各部门负责组织指导、综合协调本部门、本系统及行业管理范围内的企事业单位的统计工作,统计业务接受县统计局指导。主要职责包括:一是完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务;二是向上级领导机关和县统计局报送和提供相关统计资料,开展统计分析、预测、咨询和监督;三是制定统计资料管理办法,管理统计调查表和统计资料;四是监督检查本部门、本系统内统计法规和统计制度的实施,协助县统计局查处统计违法行为等。五是各级各部门对外使用统计数据和统计资料须经县统计局核定,未经核定或与县统计局数据不一致的,不得擅自使用。

(二)明确部门统计工作任务。

各部门要进一步树立行业统计意识,在县统计局的业务指导下,开展全行业统计工作,对本部门和单位报出的统计数据质量负第一责任,并自觉接受县统计局的监督和检查。全县经济社会发展重点行业管理部门统计工作任务为:

县发改局:协助做好全县规模以上服务业单位进入“一套表”调查单位库(以下简称“入库”)资料的收集工作,协助统计部门做好在“一套表”调查单位库(以下简称“在库”)单位网上直报的催报和数据审核工作;重点做好GDP、服务业增加值核算和能源消费有关资料的收集、审核报送工作;定期向统计部门提供年投资额500万元以上项目的审批、核准、备案文件,重点项目工程进度及年度重大项目统计库资料。协助做好全县限额以上批发零售和住宿餐饮企业“入库”资料的收集工作,配合统计部门做好“在库”企业网上直报的催报和数据审核工作;重点做好批发零售业增加值和住宿餐饮业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作。

县经信局:协助做好全县规模以上工业企业“入库”资料的收集工作,协助统计部门做好“在库”企业网上直报的催报和数据审核工作;重点做好规模以上工业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作;建立健全全县重点成长型中小微企业信息库,加强日常运行监测工作;定期向统计部门提供工业投资项目的审批、核准、备案文件;按照上级有关统计制度要求,做好相关行业增加值核算资料的收集、审核报送工作。

县住建局:协助做好全县资质以上建筑业企业“入库”资质信息的收集工作,协助统计部门做好“在库”企业网上直报的催报和数据审核工作;重点做好建筑业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作;定期向统计部门提供全区资质以上建筑企业名单、外地建筑业企业入驻信息的登记情况。

县交通局:承担交通运输业统计,定期向统计部门提供500万元以上投资项目清单;协助做好全县规上交通运输、仓储物流企业“入库”资料的收集工作;协助开展相关企业财务指标的统计工作。

县财政局:承担财政收支统计(包括一般公共服务支出情况),定期向统计部门提供有关地区生产总值核算的相关资料。

县农业局:承担第一产业的统计工作,定期向统计部门提供全县第一产业投资项目相关资料;重点协助统计部门做好第一产业增加值核算基础资料的统计工作。

县林业局:承担县内林业的统计工作,定期向统计部门提供全区林业投资项目、林业产值产量等相关资料;重点协助统计部门做好林业增加值核算基础资料的统计工作。

其他有关部门也要围绕地区生产总值核算拓展统计范围,自觉开展全行业统计工作,配合县统计局做好统计名录库的更新、维护和所辖行业有关数据的审核工作。

(三)严格部门统计工作要求。

各部门要按照统计基础工作规范化要求,明确统计工作分管领导和具体负责人,配备专(兼)职统计人员,保持统计人员相对稳定。要积极参与全县统计名录库的维护更新,根据“五证合一”的要求,相关职能部门要按月向县统计部门提供单位变动情况。要加强国民经济核算有关基础数据资料的管理,及时做好与上级主管部门的沟通和协调,建立健全行业基础数据及达到“四上”(规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、资质以上建筑业及房地产开发企业、规模以上服务业,下同)标准的单位基础数据电子台帐。要进一步完善部门资料报送制度,定期向统计部门报送相关统计、财务和业务核算等方面数据和备案资料。

上一条
下一条
政务微博
政务微信
Android版
Iphone版