“随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。”李克强总理在6月18日的国务院常务会议上说，“要加快发展保障性租赁住房，更好保障这些群体的基本住房需求。”

当天会议确定加快发展保障性租赁住房的政策，缓解新市民青年人等群体住房困难。

李克强指出，大力发展保障性租赁住房是完善住房保障体系的重要举措。

“实践证明，多年来推动大规模棚户区改造等保障性住房举措，不仅改善了住房困难群众的居住条件，而且对促进房地产市场平稳健康发展起到了积极作用。”总理说。

李克强表示，加快发展保障性租赁住房，将有力支撑城镇化进程健康发展。他明确要求，要落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，加强金融支持，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。

当天会议确定，人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，允许将闲置和低效利用的商业办公用房、厂房等改建为保障性租赁住房。从10月1日起，住房租赁企业向个人出租住房适用简易计税方法，按照5％征收率减按1．5％缴纳增值税；对企事业单位等向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房，减按4％税率征收房产税。