为深入贯彻落实《四川省交通运输厅关于推行农村公路路长制的指导意见》（川交函〔2019〕729号）和《乐山市交通运输局关于全面推行农村公路路长制的实施意见》（乐交便〔2020〕305号）精神，进一步完善我县农村公路管养体制和工作机制，切实提升我县农村公路管理水平和养护效果，推进全县“四好农村路”高质量发展，结合我县实际，制定本方案，具体内容解读如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及习近平总书记关于“四好农村路”建设系列重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，以加强全县农村公路建设、管理、养护和运营为主要任务，以提升全县农村公路管理效能为总目标，全面推行农村公路路长制，构建完善“政府主导、分级负责、部门协作、群众参与”的农村公路管养新模式，推动“四好农村路”高质量发展，增强广大群众对农村公路的获得感和满意度，为更好服务我县乡村振兴战略提供制度保障。

二、工作目标

构建农村公路“总路长＋县、乡、村道路长”的路长制组织体系，建立总路长办公会议、道路巡查和督查考核等工作制度，建好用好县、镇、村三级路政管理和养护管理两支队伍，完善养护管理资金财政预算保障机制，初步形成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。力争2025年前，全县农村公路实现净化、绿化、美化“三落实”，保持安全、应急、畅通“三提升”，达到路面平整、路缘清晰、标线醒目、标志完整、排水顺畅、绿化美化“六标准”，构建起外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局。

三、主要内容

（一）强化组织领导。建立县级人民政府主要负责人牵头的路长制工作机构，将路长制工作所需经费纳入财政预算予以保障，完善组织体系，细化职能职责，健全工作机制，明确重点任务，配强管养队伍，保障中央、省、市等法律法规、政策制度和工作部署落地落实。

（二）有序推进实施。确定辖区内各条县、乡、村道公路路长，建立责任档案并登记造册，完善县、乡、村道公路管理基本信息，推进路长信息公开化，设置路长制公示牌，广泛接受社会监督。要坚持土地、资金、人才等优先的原则，为推动农村公路路长制提供有力的要素保障。

（三）严格考核奖惩。建立健全监督考核和问责追究制度，县人民政府加强对镇人民政府督导考核，将路长制工作纳入年度综合考核目标，实行与目标考核、评先评优、养护经费拨付、建设计划下达、公路寿命周期“五挂钩”，定期考核、逗硬奖惩、严肃问责，倒逼责任落地落实。