关于乐山市金融支持茶叶企业应对疫情共渡难关的七条措施的通知
各区、市、县、自治县金融局(办)、农业农村局、财政局,各银行业、保险业金融机构,各企业融资担保公司、省农担乐山分公司:
茶产业是我市的特色产业、富民产业,全市春茶生产已全面铺开。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,支持我市茶叶企业、茶农稳定增收,推动乐山茶产业持续健康发展,特制定以下金融服务保障措施。
一、降低茶企融资成本。银行业金融机构新发放茶叶贷款利率按政策范围内最低标准执行。茶业类存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增贷款利率原则上按现行利率下浮10%。因提供续贷支持而造成贷款损失的,企业所在地财政按金融机构承担损失额的一定比例进行承担,最高不超过10%。鼓励银行业金融机构对符合条件的茶叶企业拓宽抵质押品范围,提高信用贷款占比,降低企业融资成本,力争2020年普惠型小微企业贷款利率下降0.5个百分点以上。
二、加强金融服务保障。各银行业机构要开辟服务茶叶企业绿色通道,按照特事特办、急事急办的原则,简化业务流程,提供优质高效的综合金融服务,在茶叶企业提供完整贷款资料后,各银行业金融机构原则上不超过5个工作日完成贷款审批。对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的小微民营茶叶企业,不得抽贷、断贷、压贷、罚息,通过调整还款计划、无还本续贷、增加信用贷款和中长期贷款等方式,保障茶叶企业生产经营资金需求,战胜疫情灾害影响。对复工困难导致现金流不足的茶叶企业,给予不少于3个月的贷款展期。
三、加大专项融资支持力度。鼓励各金融机构与茶叶收购、加工、物流和零售企业开展有效对接,积极满足茶叶产业重点环节合理的融资需求。支持银行单列茶叶信贷计划,加大中小微茶叶企业贷款投放力度,确保实现2020年小微企业信贷余额不下降。加强银政、银保、银税合作,推广“园保贷”、“银税贷”、保证保险贷款等新型产品,加大茶叶小额信用贷款推广力度。鼓励银行机构通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施,向茶叶企业提供更加优惠的金融服务。
四、优化融资担保机制。对融资担保公司在疫情防控期间为小微型茶叶生产加工企业银行贷款提供担保的,市、县(市、区)财政按实际新增担保额的0.8%给予担保费用补贴(含0.5%的普惠性补贴政策),担保费用补贴由县(市、区)财政先行支付,市财政按县(市、区)实际补贴的25%给予补助。省农担公司乐山分公司在疫情期间对提出新增或续贷担保贷款的一般客户减半收取1年担保费用。要及时为茶叶企业进行担保尽调及评审,在3个工作日内发出意向担保函,拓宽反担保物范围,对符合条件的茶叶企业采取信用反担保。鼓励融资担保机构为受疫情影响,经营出现暂时困难的茶叶企业提供续保服务。各地要确保融资担保通道顺畅,做到特事特办、急事急办,简化流程、快速审批、尽快发放。
五、有效发挥货币财政政策支撑作用。鼓励地方法人金融机构积极运用人民银行再贷款、再贴现资金,加大茶叶企业低成本贷款支持,疫情防控期内运用人民银行再贷款资金发放的从事茶叶产业相关的企业贷款,市、县(市、区)财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。对疫情防控期间从事鲜茶流通的重点企业,市、县(市、区)财政给予物流费用补助。鼓励银行业金融机构根据茶叶企业资金需求,提供“一次授信、多次循环使用、随借随还”的流动资金贷款,满足茶叶企业短期资金需求。
六、发挥多层次资本市场作用。以“上市和挂牌企业后备资源库”为抓手,推动茶叶龙头企业上市和直接融资培育工作,支持符合条件的中小微茶叶企业在多层次资本市场融资,促进更多涉农企业挂牌、上市。支持茶叶贸易商、合作社充分利用期货市场,为规避农产品价格波动风险提供有效手段。鼓励小微茶企通过天府(四川)联合股权交易中心实现交易融资。支持符合条件的涉农企业、小微茶叶企业发行利用各类债务融资工具。
七、充分发挥保险保障功能。积极排查茶叶企业客户承保及出险情况,适当扩展责任范围,对出险理赔茶企客户开通绿色通道,简化理赔流程,提高理赔服务时效,及时足额赔付,确保应赔尽赔快赔。
本措施自印发之日起施行,有效期至市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部撤销。上述政策与市内其他政策有重复的,企业可选择最优惠政策执行,同一事项不重复享受政策。
乐山市金融工作局 乐山市农业农村局
乐山市财政局 中国人民银行乐山市中心支行
中国银行保险监督管理委员会乐山监管分局
2020年3月10日