农工党乐山市委：

你们提出的“关于完善养老托育服务网络开通‘社区服务直通车＇的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：

一、促进社区养老服务提质增效

（一）做强社区养老阵地。针对不同老年群体开展抽样摸底调查，对老年人“养老不离亲，养老不离家”的居家和社区需求有了较为清晰的把握和认识，将养老机构专业服务延伸到家庭，为居家老年人提供生活照料、家务料理、精神慰藉等上门服务，在社区服务设施中有效融入日间照料、长者食堂、康复保健、文体娱乐等功能，让城乡社区老年人就近就便接受养老服务。不断探索和优化社区养老服务供给，按照每个社区养老服务综合体政府补助200万元的标准，一批集“日间照料＋嵌入型养老＋智慧养老＋医养结合”为一体的社区综合养老服务设施先后落地。目前，全市已建成投运社区嵌入式养老机构2个，深受社会青睐，甚至出现了“一床难求”现象；已建成投运社区养老服务综合体3个、在建19个。出台城乡社区老年人日间照料中心考评和奖惩办法，明确日间照料中心根据服务质量可获得1－－7万元/年的运营补贴，同时对居家养老服务建立了监管和退出机制，确保了服务质效。

（二）做优居家养老环境。采取“自主实施＋财政补助”的方式，由个人自行改造或委托实施改造，民政部门聘请第三方社会评估服务组织对老人进行个性化方案制定和项目施工情况的审核验收。通过对老年人家庭通道、居室、厨房、卫生间等生活场所、家具配置、细节保护、康复辅助器具适配等进行一定的调整或改造，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，降低居家养老风险，提高老人生活质量，目前已完成3000余户困难老年人家庭的免费适老化改造试点，并打造“居家适老化改造样板间”，带动社会老人自费改造。

（三）推广家庭照护床位。探索推广“家庭养老照护床位”，制定服务标准和运营政策，支持养老机构运营家庭养老床位并提供专业服务。在市中区、五通桥区、峨眉山市开展家庭照护床位试点工作，为老年人提供康复护理、生活照料、安宁疗护等专业居家上门服务。

（四）创新开展家庭照护者培训。开展重度残疾、失能老年人家庭照护者培训和应急救助培训，帮助家庭成员提高照护能力，年培训500人次。通过专业系统授课，参训家庭照护者的日常照护、急救等基本技能得到显著提升。

（五）创建全国老年友好型社区。根据国家、省卫生健康委创建“全国老年友好型社区”工作要求，截至2022年12月底，市中区茶坊社区、峨眉山市胜利街道东圣社区、峨眉山市胜利街道红星社区、沙湾区福禄镇福禄社区已成功创建“全国老年友好型社区”。

二、全面推进社区托育建设

落实新建居住区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，新建居住区按照每千人口不少于10个托位。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进婴幼儿照护服务设施建设，老城区和已建成居住区不少于8个托位标准规划建设婴幼儿照护服务设施。支持社区以较低成本、较长租期将符合条件的房屋设施按规定用于嵌入式、家庭邻里式托育服务。鼓励支持有条件的社区、妇幼保健机构、国有企业、社会力量等主体，积极参与各级政府推动的普惠托育体系建设，就近就便为社区居民和单位职工提供普惠性托育点及亲子活动设施，采取全日托、半日托、计时托、临时托等多层次多样化的托育服务，满足育儿家庭不同的托育需求。指导各地充分挖掘社区公共资源，通过自办、公办民营、购买服务等方式，加快发展集中管理运营的社区托育服务，推动建成一批方便可及、价格可承受、质量有保障的普惠托育机构。

下一步，我局将持续发力，以加快构建“居家社区机构相协调、医养康养颐养相结合”的养老服务体系为目标，重点在打造城市居家社区“15分钟养老服务圈”上下功夫，坚持尽力而为、量力而行、多措并举、综合施策，不断推动全市社区养老服务工作提质增效。

谢谢你们对养老服务工作的关心和支持！

联系人：黄平  联系电话：2131371

                                                    乐山市民政局

                                                    2023年8月18日