5月12日，《学习时报》刊发乐山市委常委、组织部部长，党校校长赖俊的署名文章《聚力“全党办党校”，推动乐山党校建设“破茧成蝶”》。文章全面介绍了近年来，乐山市委履行“办管建”党校主体责任，积极推进“一核两翼双带”县级党校分类建设实践，推动乐山党校建设“破茧成蝶”的经验做法。文章链接：https://paper.cntheory.com/html/2023-05/12/nw.D110000xxsb_20230512_4-A10.htm，全文如下：

  近年来，四川省乐山市深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述，贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚持“全党办党校”，积极推进“一核两翼双带”县级党校分类建设实践，推动乐山党校建设“破茧成蝶”。
　　“一盘棋”部署，强化组织领导
　　把党校工作纳入党委整体工作部署。乐山市委主要领导坚决履行第一责任人责任，担任县级党校分类建设工作领导小组组长，把党校工作纳入年度《市委常委会工作要点》，列入党委书记抓基层党建工作述职内容等。近三年来，主持召开分类建设工作领导小组会、市委常委会、深改会等会议专题研究党校工作14次。市委组织部部长、分管市领导等到市委党校现场办公15次，研究解决校园建设、管理体制、人才队伍等方面的痛点堵点难点问题。市委组织部、市委党校牵头统筹，市委编办、市发改委、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局等相关部门全力配合，凝聚“全党办党校”强大合力。同时，强化督促问效。把党校工作纳入市委年度党务目标考核，列入年度督查工作计划，建立基础设施、人才队伍、办班进度“三本台账”，督促各县（市、区）党委抓党校工作落细落实；成立市办学质量评估工作领导小组，扎实开展办学质量评估，通过以评促建、以评促改、以评促管、以评促发展撬动全市党校整体提质升级。
　　“一张图”规划，优化办学布局
　　因地制宜，优化“一核两翼双带”党校办学布局。建强“一核”引领。制定《乐山市县级党校分类建设计划实施方案》，实行市委党校和市中区委党校“市区共建、一体办学”。将市委党校打造成县级党校分类建设的牵引龙头，从基础设施、师资培养、品牌打造三个方面发力，形成牵引带动县级党校分类建设的重要“一核”。突出“两翼”支撑。整合资源，打造东西2个独立办学“支点”。“东翼”犍为县委党校探索“一校两园”办学模式，在嘉阳国家矿山公园、世界茉莉博览园打造工旅、农旅融合现场教学点，形成以乡村振兴为核心的特色办学。“西翼”峨眉山市委党校探索“一校一山”办学模式，围绕建设巴蜀文化旅游走廊和世界重要旅游目的地，开发全域旅游、会展经济等精品课程，投资6.5亿元打造一体化干训基地，承接全省乃至全国示范培训班次。促进“双带”扩面。将其余8个党校作为市委党校分校，整合优势资源，在东西两侧分别形成2个示范引领带。东侧以犍为县委党校为主导，串联五通桥、井研、沐川、马边4个党校，打造乡村振兴产业现场教学线路；西侧由峨眉山市委党校示范带动沙湾、金口河、夹江、峨边4个党校，打造文旅融合现场教学线路，推动县域特色资源转化为优质干训供给。
　　“一体化”管理，推动市县联动
　　明确全市党校办学定位和发展方向，建立市县协同联动机制，构建上下贯通培训格局。印发《乐山市党校学科建设2021—2024年发展规划》，构建全市党校系统大学科体系，建设1个优势重点学科、4个重点学科，涵盖14个学科研究方向，23个重点研究领域，形成“1+9+1”的习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。整合市县党校专、兼职师资和外聘师资近300人，建立全市党校师资库，动态管理、市县共用，有效解决市县党校尤其是县级党校编制较少、师资不足、质量不高的问题。优化办学“四统一”。健全统筹办学机制，实行课程体系、重点班次、教学备课、管理规范“四统一”，由市委党校全面整合8个分校科干班、中青班等主体班次，各分校负责本地科级以下干部教育和基层党员全覆盖培训任务；选派9名骨干教师兼任统筹办学党校副校长、2名教授担任独立办学党校联系人。打造特色“双联盟”。在市委党校统筹办学的基础上，由东西“两翼”的犍为县委党校和峨眉山市委党校分别示范带动东西“两带”上的8个党校，按照“特色鲜明、内涵丰富、共建共享”原则，打破县域壁垒，集聚优势资源，联手打造现场教学点26个，开展跨区县现场教学90余次。
　　“一股劲”推进，促进整体提升
　　锚定建设全省“一流党校”目标，大力夯实市县两级党校办学基础。建好精美校园。全市总预算投入近20亿元，新建或改（扩）建党校校园，全面改善市县党校办学基础条件。分类建设前，全市12所市县党校中有独立校园的党校仅4所，无学员食堂、无学员宿舍、无现代教学设施等问题较为突出，办学质量评估标准没有1所党校达标。分类建设后，所有党校均达“六有”（有独立校园、教学场地、学员宿舍、专门食堂、图书馆〈室〉、文体设施）标准。建强人才队伍。出台《支持市县级党校人才队伍建设十条政策的实施细则》，深化“引进一批、培养一批、锻炼一批”行动。近三年来，市县党校校务委员会管理体制全面落实，全市党校新增编制49个，引进专职教师45人，其中硕士研究生以上35人；44名教师入选“嘉州社科菁英”、乐山新型智库、“双百”人才库等。提升培训质效。严格执行主体班次办学规范，全面实施主体班次备案制度，突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，围绕成渝地区双城经济圈建设及东西部协作，抓好乐（山）武（隆）联训、唱好绍（兴）乐（山）同行，不断提高干部适应新时代、落实新部署、推进新发展的能力。近三年举办主体班次418期，培训各级各类干部3万余人次。做强科研咨政。实施“重大课题攻关工程”等创新工程，近三年来，结项省、市以上课题81项，其中参与完成国家社科基金项目1项、省社科规划项目3项，较分类建设前增长50.3%。积极参与《乐山中心城区绿心保护条例》等4个地方性法规的制定，参加地方法治政府第三方评估、《乐山市突发公共事件总体应急预案》等专家评审工作，促进地方立法成效明显。实施“新型智库建设工程”，近五年来，咨政成果获市厅级领导肯定性批示52次。2021年，乐山市委党校获四川省市（州）党校办学质量初评第三名；2022年，乐山市委党校获四川省市（州）党校智库研究基地综合考评第二名。

责任编辑：许艳