2024年4月安全生产风险提示
发布时间: 2024-04-02 15:40      来源: 市应急管理局
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一、交通运输事故风险突出。4月我公路、水路货运量继续增长,货运车辆多拉快跑、昼夜兼程,驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶、车辆违规占道变道、客运车辆违规载货等易引发事故;清明祭祖、周末踏青旅游等导致部分路段车流量增大、道路拥堵,道路交通安全风险增大。

二、建筑施工高处坠落、坍塌和火灾事故风险高。施工作业人员安全意识薄弱,不系挂安全绳、临边和孔洞防护不到位现象突出,高处坠落风险高。施工单位在开挖边坡、基坑、沟槽时,违规将开挖后的渣土或重型机械堆放在台阶边缘、未及时开展支护工作、截排水设施不完善等违法违规行为突出,坍塌风险高;动火作业、爆破作业、临时用电时未严格执行作业审批制度,作业中未采取防火防飞溅措施、违章操作等易引发火灾事故,未配备消防设施易导致火灾扩大

三、工贸方面机械伤害、起重伤害、燃爆事故风险高。4月,生产经营进入产销旺季,设备运转负荷加大,伴随着设备检维修作业增多,涉及旋转、切割、传动等机械设备检维修未执行停机、断电、挂牌规定,停机时未锁定机器启动装置,作业人员违反操作规程,设备启动前安全条件确认不到位等易引发机械伤害事故;吊装、搬运作业时,物品捆绑、紧固、吊挂不牢,安全防护不到位,作业人员违规进入危险区域等易引发起重伤害或物体打击事故;白酒勾兑、灌装场所和酒库未设置固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置,监测报警装置未与通风设施联锁,作业人员在易燃易爆区域违规动火作业等易引发燃爆事故,安全风险高。

四、危化雷电击引发事故风险高。4月,部分地区雷雨天气频发,雷电可能导致电气设备、变压器、开关柜等受损,引发设备停机、控制系统失灵;存储和使用易燃、易爆危险化学品的设备、管道防雷设施不健全,被雷电击中后易产生电火花,火灾、爆炸事故风险高;DCS(分散控制系统)、SIS(安全仪表系统)、GDS(可燃气体和有毒气体检测报警系统)等自动化控制系统和通信网络易受雷电干扰,导致数据丢失、通信中断,存在预警系统运行维护不到位带来的预警失效风险。

五、煤矿顶板冒落和瓦斯、一氧化碳超限风险高。因钻孔防喷装置和轨迹仪缺失、钻孔放水装置使用不当、瓦斯超前治理不到位、密闭启封作业安全技术措施未落实等因素,瓦斯超限风险高;因装药量控制不到位、机电设备维护保养不及时、爆破作业安全规程执行不到位等因素,一氧化碳超限风险高。检查发现部分企业未采用合理的瓦斯抽采瓦斯方式、部分抽采钻孔支管接头漏风、部分综采工作面顶板裂隙钻孔设置不合理,瓦斯超限风险较高。

六、非煤矿山冒顶片帮、物体打击事故风险高。地下矿山顶板管理不到位,工作面临时支护不及时,凿岩、撬毛作业不规范,采空区充填或放顶不及时以及维护管理不到位,冒顶片帮风险高;露天矿山平台宽度不足,平台边缘松散岩块、伞檐体和边坡浮石、危岩清理不及时,物体打击风险高。汛期将至,非煤矿山防汛准备不充分,截排洪设施损坏、未及时延伸,尾矿库未按要求开展调洪演算、排洪系统构筑物质量检测未落实,应急救援物资和装备配备不足,防汛压力增大。

七、消防方面火灾风险高。在医院、冷库、厂房等区域进行动火作业,特别是焊接、切割等作业时,作业前未清理周边可燃物,对无法清理的未采取合理的防范措施(如现场存在可燃挥发物、制冷剂未清理干净等),作业中未设置防火花飞溅的措施等易引发火灾,建筑物耐火等级低、消防设施缺失、防火通道堵塞等易导致伤亡扩大。4月是森林草原火险高发期,群众出游露营、农事耕种采挖、祭祀烧纸等活动频繁,清明祭祖点香、燃烛、烧纸,踏青野炊、吸烟,高压线路短路起火,野外动火作业、爆破作业等易引发森林草原火灾。

重点工作建议

各地各部门各单位(企业)要认真吸取近期内外多起生产安全事故教训,深入开展治本攻坚三年行动,强化重点行业领域监管,严防各类生产安全事故发生;要深刻吸取雅江县火灾教训,举一反三,加强研判预警和巡护监测,严格管控野外火源,深化隐患排查整治,坚决防范遏制重特大火灾事故发生。

(一)持续开展城镇燃气安全专项整治“回头看”工作。各地各有关部门要按照《乐山市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》时间节点要求组织开展“回头看”,防止隐患问题回潮反弹,确保存量安全隐患逐项及时整改到位;要按照《乐山市推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作方案》时间节点要求,攻坚完成餐馆、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档、食品小作坊等重点改造类场所的改造工作,同步推进机关事业单位、医院、学校(含幼儿园)、民政服务机构企业单位食堂及宾馆、酒店等有序改造类和其他改造类场所的改造工作;加强城镇燃气及气瓶、燃气具及配件市场治理整顿,从源头严控增量安全隐患。

(二)深入开展化工和危险化学品安全监管工作。市、区)应急管理部门要聚焦重大危险源、高危细分、烟花爆竹经营等重点领域,持续推进管住风险增量、治理风险存量、提升化工园区安全水平,以“一防四提升”(防范重大安全风险,提升本质安全水平、人员技能素质水平、信息化智能化管控水平、安全监管能力水平)为措施着力点,实施化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动,强化监测预警、推动责任落实、严格监管执法、夯实基层基础,切实推进安全治理模式向事前预防转型,全力确保全危险化学品安全生产形势持续稳定向好。

(三)进一步抓好其他重点行业领域安全防范。加快推进安全生产治本攻坚三年行动,督促各地各相关部门认真制定务实管用的工作方案,严格落实各项任务。结合清明、五一等时段安全特点,持续推进消防安全集中除患攻坚大整治行动,深入开展矿山、交通运输、城镇燃气、景区景点、网红打卡点等重点行业领域专项整治,“四不两直”的方式强化县级全覆盖检查、市级联合抽查,跟踪督办重大事故隐患,推动各类问题隐患动态清零、整改到位,严防安全事故发生

(四)切实做好应急应对准备。紧盯生产安全事故、森林火灾和自然灾害,强化应急值守,严格落实领导到岗带班、关键岗位24小时值班值守制度,规范信息报送,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报,统筹各类救援力量,加强联勤联动,在重点地区前置布防、带装巡护,确保遇见险情科学应对、安全处置,全力确保群众生命财产安全。

政策解读:

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