近日，区政府办公室印发了《五通桥区自然灾害救助应急预案（试行）》（五府办发〔2022〕19号），有关情况解读如下：

一、背景材料

2019年，根据机构改革后，各成员单位职责变化情况，结合工作实际，区减灾委员会办公室再次对《应急预案》进行修订完善，重点对减灾组织指挥体系、区减灾委员会及办公室主要职责进行修订，重新明确区委宣传部等22个成员单位职责，进一步提高预案的可操作性和实用性。

二、适用范围

本预案适用于五通桥区行政区域内发生自然灾害的区级应急救助工作。

当毗邻县（区）发生重特大自然灾害并对五通桥区境内造成重大影响时，按照本预案开展区内应急救助工作。

发生其他类型突发事件，需对转移安置群众进行基本生活救助的，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

三、主要内容

修订后的《应急预案》共分8部分：

第一部分为总则。明确编制目的、依据、适用范围、工作原则，提出了坚持以人民为中心，坚持党委领导、政府主导、社会参与、群众自救的工作原则。

第二部分为组织指挥体系。划分了区减灾委员会、专家委员会的职责。办公室设在区应急局，承担日常工作。

第三部分为灾害救助准备。

第四部分为信息报告和发布。对信息报告和发布具体要求进行诠释。

第五部分为应急响应。其中按照自然灾害严重程度，将应急响应从高到低分为一、二、三、四级应急响应。

第六部分为灾后救助与恢复重建。过渡期性生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建进行了说明。

第七部分为保障措施。重点明确了资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训8个方面保障措施。

第八部分为附则。