Page 234 - 乐山简史

·乐山简史· LESHAN JIANSHI

到 464 个，聚集资金 1.75 亿元（其中股金 1 亿元），居全省第三位（仅

次于重庆、成都两市），股金比例位居全省第一。1996 年，全市的合作

基金会聚集资金 14.24 亿元。1999 年，根据党中央和省委决定，对合作

基金会进行清理整顿。将 144 家运营较好的合作基金会并入农村信用社；
将 31 家资不抵债、不能支付到期债务的合作基金会予以清盘、关闭；对

农民入股的本金，坚持“逐级负责、风险自担、确保还本”的原则，分

期归还。至此，农村合作基金会终结。

农村税费改革 针对 20 世纪 90 年代中后期农民负担过重的问题 ,
根据国家有关政策精神，2001 年 , 市委、市政府印发《乐山市农村税

费改革试点方案》。2002 年，全市农业税入库 7185 万元，同比增长

140.78%，农民负担共减少 1.51 亿元，减负率达 61.23%。2004 年，全市

农业税为 4616 万元，农民人均减负 16 元，亩平减负 21 元。在全市范围
内实行义务教育阶段“一费制”收费。2005 年，全面免征农业税、农业

特产税及其附加，对税费尾欠按照省委规定一律实行挂账处理，全市农

民减轻税费负担 3711.30 万元，农民人均减负 14.06 元，兑现粮食直补资

金 2303 万元 , 受益农民 250 万人 , 农民人均补贴 9.21 元。
林权制度改革 2004 年 7 月至 2006 年，沐川县 19 个乡（镇）248

个村在全省率先开展集体林权制度改革试点。此后，全市林权制度改革

逐步推开。到 2011 年 5 月，全市集体林权主体改革工作全面完成，完成

实地勘界 47.46 万公顷，签订承包合同 45.8 万份，核发林权证 52.4 万户、

44.85 万公顷。
水务管理体制改革 2004 年，调整中型水利工程灌区农业供水水价，

将水利工程灌区岁修代金列入水价统一征收。2007 年，完成 46 处水利工

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