Page 205 - 乐山简史

·第三篇 当代乐山·

意见》，对钢铁生产进行适当调整，规模大大缩小，大办钢铁的势头得

到有效遏制。在“以钢为纲、全面发展”“一马当先，万马奔腾”的口

号下，商业、交通、运输、教育等其他行业也开展了违背客观规律的高

指标、浮夸风、效益低、浪费大的“全民大办”热潮。

人民公社化运动 1958 年 8 月，中共中央《关于在农村建立人民公
社问题的决议》号召建立“一大二公”的人民公社。地委提出，各县可

先办一个一乡一社规模的、实行政社合一、工农商学兵相结合的人民公社，

并确定在夹江县甘江区试点。8 月 22 日，甘江乡、甘霖乡、甘露乡和甘

江镇的 94 个农业社，4 个居委会，32 个工商业、手工业联合社合并成红

五星人民公社，总户数达 3 万多户。不到一个月时间，全区 12355 个农
业社合并成 237 个人民公社，实现全区人民公社化。人民公社化初期，

实行“一大二公”的管理体制和平均主义的分配方式，兴办“吃饭不要

钱”的公共食堂，将劳动力按部队编制组成团、营、连、排从事农业生产。

1959 年 1 月，开始整顿人民公社工作。4 月底 5 月初，根据“分级管理，

队为基础”的原则，将原来一区一社或数乡一社的人民公社恢复成一乡
一社，划清公社、生产大队、生产队三级的管理权限，明确人民公社仍

然是集体所有制，实行按劳分配。生产队是人民公社的基本核算单位，

公社的重要基础，公社生产的包产单位。人民公社的管理形势出现好转。

三、“反右倾”运动

1959 年 7—8 月，中共中央召开的庐山会议以纠左开始，以“反右”

告终。随后，“反右倾”运动在全国展开。9 月 4 日，地委召开扩大会议，

认定“右倾机会主义分子”和严重“右倾分子”若干人。9 月 7 日、10

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